根本的，乃是政府改变包办思想，给公众以有效的参与权，让公众的声音成为真的声音、公众的压力成为真的压力。
低价中标为何一直如影随形？要对工程、企业加强标准化专业化建设，实现有效监管对于本分的环保企业来说，污染治理、环境监测设施低价中标绝对是个噩梦。而尽管政策鼓励民间资本参与水务等环保行业，但一直以来的投融资政策体系并没有为众多资本创造大的发展空间。
而且随着对环境质量要求和环境标准的提高，对设施运营还会提出更多的要求。同时，大城市对中水回用需求的增加和要求的提高，将带动相关深度处理技术得到广泛应用。氨氮指标的增加，使生活污水处理厂升级改造、工业废水治理提标改造成为水处理市场的新亮点。据悉，当前工信部正在与证监会、银监会包括人民银行研究创建一种联动机制，鼓励符合条件的企业上市融资，优先考虑节能环保、减排、低碳技术应用的企业上市。有的公司为了解决自身排放问题，引进了很好的技术，但也只是内部消化，制约了技术的推广。
但从环境保护的终极目标来看，自己治理还是付费并非问题的关键。对此，傅涛表示，如果要扶持某个领域，采取国家直接投资于前端的方式，可能效果并不好，容易产生不公平现象。中国的风电企业整体都面临着来自两个方面的挑战。
而截至2007年年底，中国已开发的风电资源仅占可开发风电资源的0.5％。如果再加上风电场每千瓦时电0.1元左右的清洁能源机制补偿的收入，风电场的盈利能力已经相当强。如果考虑到河北、内蒙的风力资源较好，等效满负荷利用小时数可以达到2500小时，度电成本可以降到0.32元。近年来内蒙古风电装机规模连年居全国之首。
2003~2007年开展的五期风电特许权招标中，上网电价一直是重要的评判标准之一，虽然从第1、2次的最低上网电价中标调整到第4、5次的上网电价权重降为25%，但是依然不可避免地出现投标商的上网电价恶性竞争现象。2010年11月，华电集团在新疆东部风区建设的20万千瓦风电项目通过了环保部门的预审。
国家发改委能源研究所的周凤起说。为更好地适应市场需求和进一步降低海上风机基础成本，研发、生产大型化风电机组已经成为各个风电设备制造企业的主要目标。在云贵高原，西南边陲的云南省也成为能源巨头圈风的新热点。施鹏飞说，根据规划，按照年等效满负荷小时数为2200小时来估算，2015年酒泉风电基地风电上网电量约280亿千瓦时，2020年哈密风电上网电量约260亿千瓦时。
上世纪80年代到90年代初，风电成本下降较快。由10家企业联袂主演的风电大戏不久后将在这里上演。链接：大型海上风机考验制造商在我国海上风电建设正式启动的背景下，海上风机的大型化成为业界不得不重视的一个趋势，这对中国众多风电设备制造商提出了更高的要求和挑战。三大高原劲刮高原风翻开中国的风电产业布局图发现，除了新疆、甘肃的戈壁大漠，内蒙古高原、黄土高原和云贵高原均已成为中国风电热土，中国清洁能源劲刮高原风。
风电发展不存在资源瓶颈。13日，华锐风电宣布，其6000千瓦风电机组的研发工作正在进行中，将于今年上半年下线。
风电是一种可大规模商业开发的清洁能源。对于中国的风电设备生产企业而言，在新的竞争格局下，产业链的进一步国产化、大型化、规模化，成为决定其进一步发展的关键性因素。
标杆电价确立有利行业发展为了规范风电的健康发展，国家发改委发布了《关于完善风力发电上网电价政策的通知》。例如2002年平均单机容量达到1400千瓦，到2005年，兆瓦级以上单机装机容量约占当年整个装机容量的75%，其中有不少2000千瓦以上的机组。石油、煤炭等传统化石能源价格的不断上涨，进一步缩小了利用新能源的成本差距。之所以能在国内外激烈的竞争中脱颖而出，在陶刚看来，完全得益于华锐的自主创新和研发能力紫金山金铜矿铜矿湿法厂环保车间原主任刘生源有期徒刑4年6个月,并处罚金30万元。2010年7月3日案发后,被告单位紫金山金铜矿分别委托上杭县人民政府、永定县人民政府,赔偿了相关渔民养殖户的经济损失共计2220.6万元。
紫金山金铜矿环保安全处原处长黄福才有期徒刑3年6个月,并处罚金20万元。紫金山金铜矿铜矿湿法厂原副厂长王勇有期徒刑4年,并处罚金30万元。
对于如实供述案件事实的5被告人,依法亦应认定为自首。法院经审理认为:被告人陈家洪、黄福才是应对该事故直接负责的主管人员、被告人林文贤、王勇、刘生源是该事故的直接责任人员,对该事故负有直接责任,其行为均已构成重大环境污染事故罪。
紫金山金铜矿铜矿湿法厂原厂长林文贤有期徒刑4年,并处罚金30万元。对此,新罗区人民法院认为:积极抢险本应是其应尽的义务,其在抢险过程中的突出贡献也只能说明被告人陈家洪有较好的悔罪表现,并不是刑法意义上的立功,故其辩护人提出其有重大立功的意见,理由不充分,不予采纳。
检察机关对被告单位紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿和紫金矿业原副总裁陈家洪、紫金山金铜矿环保安全处原处长黄福才等5名被告人提出指控,称这5名被告人均犯有重大环境污染事故罪。2月13日,一审法院披露了案件审判的详情。一审判决罚金3000万元新罗区人民法院在1月30日下达的一审判决书中,以重大环境污染事故罪对紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿判处罚金3000万元人民币,原已缴纳的行政罚款9,563,130元人民币予以折抵。重大立功表现意见未被采纳记者了解到,被告单位紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿和紫金矿业原副总裁陈家洪、紫金山金铜矿环保安全处原处长黄福才等5名被告人均分别委托律师作为辩护人出庭。
新罗区人民法院对涉案5名被告人下达了一审判决。2010年7月3日,被告单位紫金山金铜矿所属铜矿湿法厂(前称紫金山金铜矿铜选冶厂)污水池防渗膜破裂造成含铜酸性废水渗漏并流入6号观测井,再经6号观测井通过人为擅自打通的与排洪涵洞相通的通道进入排洪涵洞并溢出涵洞内挡水墙后流入汀江,泄漏含铜酸性废水9176立方米,造成汀江紫金山金铜矿铜矿湿法厂下游水体污染和下游养殖鱼类大量死亡的重大环境污染事故。
针对所谓重大立功表现和立功情节的辩护理由,新罗区人民法院在一审判决中分别以理由不成立和与所查事实不符为由不予采纳。但是,针对单位自首和5被告人的自首事实,该院认为:鉴于此案所造成的重大影响及特别严重的后果,对被告人不能减轻处罚而仅予以从轻处罚。
据记者了解,2010年9月26日,福建省环境保护厅就针对紫金矿业污水渗漏事件,对被告单位紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿作出了罚款人民币9,563,130元人民币的行政处罚。前不久,福建省龙岩市新罗区人民法院对紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿重大环境污染事故案进行了一审宣判。
记者从一审法院获悉,该院分别以重大环境污染事故罪判处紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿罚金人民币3000万元,紫金矿业集团股份有限公司原副总裁陈家洪等5名责任人被判处3年至4年6个月有期徒刑并处20万元至30万元不等的罚金。在2009年9月福建省环境保护厅对紫金山金铜矿进行环保突击检查,明确指出集水井所在的排洪洞与日常雨水排入汀江的排洪洞连通,在暴雨季节若抽水来不及,将出现渗出液连同雨水一并排入汀江的问题并要求彻底整改后,仍然没有引起足够的重视,整改措施不到位、不彻底,仅在排洪涵洞内砌了一堵2.5米高的挡水墙,未作完全封堵,造成隐患仍然存在。根据各被告人在此案犯罪中各自所起的作用、悔罪表现,以及考虑此案所造成的重大影响及特别严重的后果,分别予以不同程度的从轻处罚。主管与直接责任人分担罪责新罗区人民法院在对这起重大环境污染事故案下达的判决书中指出:被告单位紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿违反国家规定,在生产过程中对企业存在的环保安全问题重视不足,没有从根本上采取有效措施解决存在的环保隐患,继而发生了危险废物泄漏至汀江,致使汀江河水域水质受到污染,造成渔业养殖户养殖的鱼类死亡损失价值人民币2220.6万元,福建省上杭县城区部分自来水厂停止供水1天,破网放生的鱼类达3084.44万斤,后果特别严重。
该院以重大环境污染事故罪判处紫金矿业原副总裁陈家洪有期徒刑3年,并处罚金20万元。法院确认:本案事故发生后,在尚未有司法机关介入之前,被告单位就向政府主管部门作了口头、书面的报告,且在司法机关立案之前或之后所接受调查、询问的被告单位的负责人、被告人都如实陈述和供述了案件的事实经过,具有投案的主动性和自愿性,依法应当认定为单位自首。
该法院于2010年12月28日受理此案后依法组成合议庭,并对此案公开开庭进行了审理。对于被告单位已赔偿了渔业网箱养殖户的经济损失,对被告单位及5被告人均酌情予以从轻处罚。
被告陈家洪的委托代理人认为:发生事故后,陈家洪积极抢险,应认定为有重大立功表现。新罗区人民检察院在起诉书中指控:被告单位紫金山金铜矿于2008年3月在未进行调研认证的情况下,违反规定擅自将6号观测井与排洪涵洞打通。
